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立地適正化計画について

[2017年6月16日]

背景と目的

 急激な人口減少と高齢化を背景に、「高齢者や子育て世代にとって安心できる健康で快適な生活環境を実現すること」、「財政面及び経済面において持続可能な都市経営をすること」が大きな課題になっています。

 こうした中、医療・福祉施設、商業施設や住居等がまとまって立地し、高齢者をはじめとする住民が公共交通によりこれらの生活利便施設等にアクセスできるなど、福祉や交通なども含めて都市全体の構造を見直していくことが重要になっています。

 このような背景から平成26年8月に都市再生特別措置法が改正され、市町村が「立地適正化計画」を策定できるようになりました。

 本市においても、全国的な傾向と同様に人口減少・少子高齢化が見込まれていることから、将来にわたり持続可能なまちづくりを実現するため、平成28年度から平成29年度にかけて立地適正化計画を作成することとしました。

 

     <都市計画区域内(大垣地域・墨俣地域)人口の将来見通し>

人口の将来見通し

立地適正化計画とは

 立地適正化計画は、都市全体の構造を見渡し「コンパクト+ネットワーク」の考えで住宅と生活サービスに関連する医療、福祉、商業等の利便施設がまとまって立地するようゆるやかに誘導を図りながら、公共交通と連携したまちづくりを進めるものです。

現在とこれからの姿

                                                           出典:国土交通省

立地適正化計画で定める事項

 都市再生特別措置法に基づき、主に次の事項を定めます。

  1. 住宅及び都市機能誘導施設の立地の適正化に関する基本的な方針
  2. 住宅及び都市機能誘導施設の立地の適正化を図る区域(居住誘導区域、都市機能誘導区域)
  3. 居住誘導区域に居住を誘導するための施策
  4. 都市機能誘導区域に誘導すべき医療、福祉、商業等の都市の居住者の福祉や利便のために必要な施設であって、都市機能の増進に著しく寄与するもの

 

      <区域設定のイメージ>

立地適正化計画のイメージ

                                                         出典:国土交通省

『都市機能誘導施設』
都市機能誘導区域内に誘導すべき医療、福祉、商業等の都市の居住者の福祉や利便のために必要な施設であって、都市機能の増進に著しく寄与するもの

『居住誘導区域』
人口減少の中にあっても一定のエリアにおいて人口密度を維持することにより、生活サービスやコミュニティが持続的に確保されるよう居住を誘導する区域

『都市機能誘導区域』
医療、福祉、商業等の都市機能を都市の中心拠点や生活拠点に誘導し集約することにより、これらの各種サービスの効率的な提供を図る区域

大垣市立地適正化計画について

策定経緯

平成28年10月      都市計画景観審議会へ諮問

      11月      都市計画景観審議会でまちづくり方針(素案)を審議

      12月      建設環境委員会でまちづくり方針(素案)を報告

      12月中旬~ まちづくり方針(素案)に関するパブリック・コメントを実施

平成29年 2月       都市計画景観審議会でまちづくり方針(案)を審議 

       3月      建設環境委員会でまちづくり方針(案)を報告

       4月      都市計画景観審議会で計画(骨子案)を審議

       7月      都市計画景観審議会で計画(素案)を審議

       8月      住民説明会の開催

大垣市立地適正化計画まちづくり方針(素案)に関するパブリック・コメント ※募集は終了しました。

 1. 募集期間

    平成28年12月19日(月)から平成29年1月17日(火)

 2. 募集結果

    意見提出者   : 3人

    意見提出件数 : 4件

 3. 意見の概要と市の考え方

    次の資料をご覧ください。

パブリック・コメント結果

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大垣市立地適正化計画まちづくり方針

まちづくり方針(概要版)

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大垣市立地適正化計画(骨子案)

立地適正化計画(骨子案)

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立地適正化計画に関する資料

パンフレット(国土交通省)

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